近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局組織了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境惠企利民主題線調(diào)研活動(dòng)，介紹了惠企利民三批措施的有關(guān)情況。記者從中了解到，廣州鼓勵(lì)住宅項(xiàng)目配置主景觀陽(yáng)臺(tái)等半開(kāi)敞空間。

　　為深化“放管服”改革，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，廣州市規(guī)劃和自然資源局聚焦企業(yè)群眾需求，先后于2022年12月、2023年4月、2023年7月出臺(tái)三批75條惠企利民措施。措施著眼建設(shè)項(xiàng)目審批、出讓金計(jì)收、不動(dòng)產(chǎn)登記、健康住宅設(shè)計(jì)等企業(yè)群眾密切關(guān)注的領(lǐng)域，在“快”“省”“優(yōu)”三個(gè)方面抓實(shí)效。

　　“快”字體現(xiàn)在快審批，快落地，促進(jìn)項(xiàng)目“交地即開(kāi)工”。供地前主動(dòng)提供用地紅線矢量文件和設(shè)計(jì)方案審查服務(wù)。用地意向單位在供地前可獲取用地紅線矢量文件，提前開(kāi)展地塊設(shè)計(jì)方案編制，規(guī)劃和自然資源部門(mén)提供審查服務(wù)出具技術(shù)審查意見(jiàn)，待企業(yè)拿地并完善用地手續(xù)后在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，將拿地前的“等待期”變成項(xiàng)目推進(jìn)的“加速期”，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。

　　供地后直接核發(fā)“兩證”。地塊成交后，主動(dòng)提供地形圖、地下管線圖，直接核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，簡(jiǎn)化辦理流程，縮短企業(yè)拿證時(shí)間。同時(shí)，推行“五證聯(lián)辦”。一次性并聯(lián)完成項(xiàng)目開(kāi)工條件審批，為項(xiàng)目依法盡快開(kāi)工提供保障。目前，各區(qū)均有推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)現(xiàn)“交地即開(kāi)工”的實(shí)踐案例。如增城區(qū)中南高科項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)立案當(dāng)日核發(fā)“五證”，比承諾辦結(jié)時(shí)限提速83% ，在深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面跑出“廣州加速度”，白云、番禺等區(qū)也有成功案例。

　　“省”是省成本，減負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化地下空間各層的土地出讓金計(jì)收比例和繳交流程。明確了地下空間負(fù)一層、負(fù)二層、負(fù)三層及以下的具體比例。地下空間不再一刀切要求一次性計(jì)收土地出讓金，用地單位可以根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度和確權(quán)登記需求，按單個(gè)或多個(gè)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)意見(jiàn)書(shū)》核定的地下空間建筑面積計(jì)收土地出讓金。

　　“優(yōu)”為優(yōu)服務(wù)，惠民生，提升服務(wù)效能。廣州實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押業(yè)務(wù)一次性申辦、“零出關(guān)”辦理。推動(dòng)落實(shí)一手房、二手房“帶押過(guò)戶”，降低企業(yè)籌資還貸壓力，提升不動(dòng)產(chǎn)交易效率。如番禺區(qū)辦理全市首宗 “一手房帶押過(guò)戶”，涉及交易金額1.95億元，既償還了1.1億貸款，也解決了企業(yè)8000萬(wàn)元債務(wù)，并繳交了600萬(wàn)稅費(fèi)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　廣州鼓勵(lì)建設(shè)“未來(lái)社區(qū)”“健康住宅”。對(duì)符合條件的新出讓用地，規(guī)劃和自然資源部門(mén)在規(guī)劃條件中鼓勵(lì)住宅項(xiàng)目配置主景觀陽(yáng)臺(tái)等半開(kāi)敞空間，將半開(kāi)敞空間的半計(jì)容面積上限由住宅套內(nèi)建筑面積的15%提升至20%，滿足開(kāi)敞率不低于50%的主景觀陽(yáng)臺(tái)不限制進(jìn)深。11月9日《廣州市建筑工程容積率計(jì)算辦法》正式印發(fā)實(shí)施，通過(guò)規(guī)范性文件明確滿足開(kāi)敞率不低于40%的主景觀陽(yáng)臺(tái)不限制進(jìn)深并細(xì)化措施內(nèi)容，將使用范圍擴(kuò)大至未辦理規(guī)劃條件核實(shí)工程項(xiàng)目。

　　目前，市規(guī)劃和自然資源局已在市區(qū)兩級(jí)設(shè)立“惠企利民專窗”“惠企利民熱線”及“惠企利民信箱”，暢通企業(yè)群眾咨詢、建議及溝通渠道。同時(shí)，也進(jìn)一步健全完善服務(wù)民企工作機(jī)制，為精準(zhǔn)服務(wù)民企、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供機(jī)制保障。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市規(guī)劃和自然資源局將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾亟需解決的共性問(wèn)題，推出新的改革舉措，提升企業(yè)群眾的獲得感。

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