洛陽(yáng)當(dāng)前正積極打造副中心城市，形成輻射豫西北、聯(lián)動(dòng)晉東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極，與鄭州共同打造引領(lǐng)全省發(fā)展的“雙引擎”。7月2日，河南省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2021年洛陽(yáng)都市圈一體化發(fā)展工作要點(diǎn)和重大項(xiàng)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。頂端新聞·大河報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，共計(jì)142個(gè)項(xiàng)目，總投資4317億元，預(yù)計(jì)今年完成投資786億元。其中包括開(kāi)工建設(shè)呼南高鐵（焦作經(jīng)洛陽(yáng)至平頂山段）、打造小浪底庫(kù)區(qū)“黃金水道”等重要項(xiàng)目。

　　今年是《洛陽(yáng)都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》全面實(shí)施的頭部年。如何完善規(guī)劃政策體系，搭建都市圈建設(shè)“四梁八柱”？《通知》要求，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用，加快推進(jìn)都市圈國(guó)土空間規(guī)劃編制；研究編制都市圈綜合交通、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文旅融合等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；制定洛濟(jì)深度融合等城際協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，編制實(shí)施洛濟(jì)焦、洛鞏、洛澠、洛汝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃；制定實(shí)施洛陽(yáng)與平頂山、三門(mén)峽、焦作等聯(lián)動(dòng)發(fā)展支持措施，明確一批合作共建項(xiàng)目；加快洛陽(yáng)都市圈空間大數(shù)據(jù)及可視化規(guī)劃管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)都市圈各類(lèi)規(guī)劃信息互聯(lián)互通和歸集共享。

　　力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)呼南高鐵焦作經(jīng)濟(jì)源、洛陽(yáng)至平頂山段和平頂山經(jīng)漯河至周口高鐵，洛陽(yáng)城市軌道交通2號(hào)線(xiàn)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資75億元。

　　建成澠淅高速澠池至豫晉省界段、二廣高速洛陽(yáng)城區(qū)段改擴(kuò)建、堯欒西高速欒川至雙龍段等工程。力爭(zhēng)全年完成投資100億元。

　　建成投用G310洛陽(yáng)境（鐵門(mén)鎮(zhèn)至三門(mén)峽市界）改建工程，G207孟州至偃師黃河大橋等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成投資40億元。

　　開(kāi)通洛陽(yáng)至汝州、洛陽(yáng)至孟州、洛陽(yáng)至沁陽(yáng)、洛陽(yáng)至博愛(ài)等公交快線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程

　　推進(jìn)洛陽(yáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，加快東方紅國(guó)際陸港（二期）、華晟多式聯(lián)運(yùn)基地、濟(jì)源中興集裝箱多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　實(shí)施洛陽(yáng)石化12萬(wàn)噸/年苯乙烯、金馬能源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地及設(shè)備大型化改造等項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資25億元。

　　建設(shè)考古遺址公園群、全國(guó)區(qū)域性石窟寺保護(hù)基地和世界古都論壇永久會(huì)址。謀劃開(kāi)展都市圈城市文物聯(lián)展、鄭洛西精品文物聯(lián)展，舉辦“長(zhǎng)河溯源——中原夏商周三代禮樂(lè)文物展”活動(dòng)。積極參與“萬(wàn)里茶道”第二階段聯(lián)合申遺，深入開(kāi)展關(guān)林、潞澤會(huì)館、山陜會(huì)館等申遺點(diǎn)環(huán)境整治。加快洛陽(yáng)“東方博物館之都”建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)漢魏故城博物館，推動(dòng)二里頭夏都遺址博物館等達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。加快河洛文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，編制河洛文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)等等。

　　《通知》提出，推進(jìn)洛陽(yáng)大學(xué)城建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)河南警察學(xué)院洛陽(yáng)校區(qū)新址、河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)，加快河南中醫(yī)藥大學(xué)平樂(lè)正骨教學(xué)基地、鄭州大學(xué)洛陽(yáng)研究生院建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)教學(xué)功能。持續(xù)推進(jìn)河南科技大學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”大學(xué)，探索推動(dòng)洛陽(yáng)、平頂山、濟(jì)源，依托河南科技大學(xué)、洛陽(yáng)理工學(xué)院、平頂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、汝州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校資源，聯(lián)合舉辦都市圈中等職業(yè)學(xué)校技能大賽。

　　河南強(qiáng)勢(shì)打造鄭州、洛陽(yáng)“雙引擎”，推進(jìn)鄭州都市圈和洛陽(yáng)都市圈協(xié)同發(fā)展。這讓長(zhǎng)期關(guān)注中部崛起、中原城市群建設(shè)的北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)兼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清非常興奮。

　　“這意味鄭州、洛陽(yáng)這對(duì)兒‘中原雙子星’區(qū)域均衡發(fā)展的新格局已形成，釋放了洛陽(yáng)發(fā)展硬實(shí)力和潛力。”宋向清說(shuō)。他解釋說(shuō)，國(guó)家和省市多個(gè)重大戰(zhàn)略在洛陽(yáng)疊加，政策優(yōu)勢(shì)明顯；同時(shí)，洛陽(yáng)都市圈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，科技創(chuàng)新能力能夠與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造能力相匹配，形成科技引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。此外，洛陽(yáng)都市圈的歷史文化厚重，其文化軟實(shí)力將為洛陽(yáng)城市品牌帶來(lái)巨大人才和資本流量，促使洛陽(yáng)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中持續(xù)保持高度影響力。

　　“副中心城市，是洛陽(yáng)的城市定位和發(fā)展目標(biāo)，這就要求洛陽(yáng)都市圈輻射豫西北、聯(lián)動(dòng)晉東南，與鄭州錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、全國(guó)重要交通樞紐、國(guó)際人文交往中心。這次明確工作重點(diǎn)和重大項(xiàng)目有利于更加積極快速地累積洛陽(yáng)都市圈發(fā)展效能，推進(jìn)中原城市群和中原崛起戰(zhàn)略進(jìn)程。”宋向清說(shuō)，洛陽(yáng)及其都市圈一體化建設(shè)將成為河南貫徹新發(fā)展理念的試驗(yàn)田和高產(chǎn)地，對(duì)于全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)升級(jí)、擴(kuò)大開(kāi)放，尤其是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等方面具有積極意義。

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