新會區(qū)委十三屆十一次全會報告（以下簡稱，全會報告）指出，新會區(qū)位優(yōu)勢明顯，工業(yè)基礎扎實，珠西綜合交通樞紐江門站將為新會搶抓“雙區(qū)”建設歷史機遇，集聚人流、物流、資金流、信息流提供有力抓手。接下來，新會將通盤考慮、一體落實省“一核一帶一區(qū)”和市“三區(qū)并進”區(qū)域發(fā)展格局，不斷優(yōu)化完善“一帶兩核三組團”（“一帶”即銀洲湖產業(yè)帶，“兩核”即珠西樞紐新城、銀湖灣濱海新區(qū)，“三組團”即北部葵城文脈組團、東部嶺南水鄉(xiāng)組團、西南特色文旅組團）空間布局，在區(qū)域協調發(fā)展進程中闖出新路子、干出新成績，為江門打造珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶，廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻新會力量。

　　●珠西綜合交通樞紐江門站即將開通運營，佛開高速改擴建、江門大道新會城區(qū)段等項目實現通車，中開高速加快建設，高水平建成48.8公里“四好農村路”。

　　●大健康、新材料、先進制造三大主導產業(yè)2019年實現規(guī)模以上工業(yè)總產值446億元，占全區(qū)規(guī)上總產值比重超40%。

　　●三大萬畝園區(qū)基礎設施建設完成投資26億元，已落戶芳源新材料、贊宇科技等18個重大項目，總投資近169億元。

　　●珠西樞紐新城萬達廣場等商圈人氣漸旺，新會實驗幼兒園（分園）、體育公園等公共配套設施建設有序推進，“珠西城市客廳”功能不斷凸顯。

　　●銀湖灣濱海新區(qū)4項基礎設施和8大景觀工程加快建設，華立學院、御泉國際酒店等重點項目全面動工。

　　●完成新會學宮、北園公園、馬山公園升級改造，岡州大道等11條道路實現“白改黑”，會城河、紫水河黑臭水體整治實現“長制久清”，老城區(qū)城市品質持續(xù)提升。

　　●191個行政村達到干凈整治村標準，19條村獲評省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村，農村人居環(huán)境煥然一新。

　　●主城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體加快建設，各鎮(zhèn)（街）實現文化服務中心、長者食堂全覆蓋，精準扶貧對象實現100%脫貧退出，老年人及生活進一步改善。

　　●掛牌成立13個教育集團，完成5所義務教育學校“民轉公”，建成文華小學、廣雅中學等優(yōu)質學校。

　　始終將產業(yè)作為經濟發(fā)展“壓艙石”的新會，目前正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。為解答發(fā)展“難題”，新會正以更大的胸懷大膽謀劃產業(yè)轉型、基礎設施優(yōu)化和城鄉(xiāng)建設等工作，聚焦經濟高質量發(fā)展，強化“一帶兩核三組團”動能支撐。

　　首先，傾力打造灣區(qū)重大產業(yè)平臺，主動當好粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產業(yè)集聚發(fā)展區(qū)主力軍，加快探索區(qū)域合作模式。

　　全會報告指出，新會將從以下六方面著手，打造“含金量”十足的產業(yè)平臺。一是推動三大萬畝園區(qū)抱團發(fā)展，提速EPC、PPP基礎設施工程建設，完善園區(qū)生活配套。二是積極承接廣深港澳資源輻射，探索深江產業(yè)園、粵澳（江門）產業(yè)合作示范區(qū)共建模式，提升萬洋眾創(chuàng)城、中南高科等平臺招商效能，加強與鶴山、開平、臺山工業(yè)組團的聯動，促進產業(yè)鏈上下游深度合作。三是推動珠西新材料集聚區(qū)提質增效，加緊沙堆擴區(qū)系列規(guī)劃編制和土地征收。四是全方位拓展空間，力促軌道交通產業(yè)園擴區(qū)，加快土地規(guī)劃調整，強化產業(yè)鏈招商，打造世界級軌道產業(yè)新城。五是壯大銀洲湖紙業(yè)基地，做好產規(guī)修編等工作，力促亞太200億元增資項目落地。六是謀劃啟動雙水、羅坑萬畝園區(qū)建設，大力發(fā)展先進制造、生物醫(yī)藥、綠色食品和電子信息等產業(yè)，串聯雙水鎮(zhèn)站片區(qū)，打造鎮(zhèn)級產城聯動樣板。

　　其次，加快釋放產業(yè)集聚效應，堅持工業(yè)立區(qū)不動搖，深耕三大主導產業(yè)，推動大健康產業(yè)、新材料產業(yè)、先進制造業(yè)總產值超千億元。

　　大健康產業(yè)方面，重點加快七堡健康產業(yè)島建設，引進更多生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺，打造生物醫(yī)藥產業(yè)集群；新材料產業(yè)方面，以芳源新材料、威立雅新能源等為先導，推進全產業(yè)鏈發(fā)展，力爭成為規(guī)?；⒏叨嘶难睾Ｐ虏牧袭a業(yè)帶；先進制造業(yè)方面，除做大做強軌道交通產業(yè)園外，還要推進中小船舶、汽車及零部件等產業(yè)集聚升級，加快中集智能物流裝備、華津鋼材基地建設，力爭“十四五”期間成為灣區(qū)西翼先進裝備產業(yè)基地。

　　同時，強化創(chuàng)新動能支撐，主動對接“廣深港”“廣珠澳”科技創(chuàng)新資源，推動科創(chuàng)企業(yè)向新會創(chuàng)新走廊集聚。一是提升中科創(chuàng)新廣場、中集智庫、全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心新會分中心等平臺的運營實效，力爭邁入大灣區(qū)孵化器先進梯隊。二是狠抓高企樹標提質，引導本地龍頭企業(yè)建設國家工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心和重點實驗室。三是堅持每年辦好新會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，爭取成為珠江西岸雙創(chuàng)品牌。建好產學研合作平臺，提升新會技師學院辦學水平，加快廣東工業(yè)大學華立學院（江門校區(qū)）、廣州華商職業(yè)學院江門校區(qū)和廣東南方職業(yè)學院的建設，打造珠西地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地。

　　街巷整潔度提升、市民爭當文明先鋒……一點一滴的細節(jié)都書寫著新的城市形象，體現了城市的進步。全會報告指出，為促進“一帶兩核三組團”協同聯動，新會將聚焦城市建設質量，奏響城市提質蝶變曲，讓葵城更具特色、更富魅力、更有溫度。

　　產城融合方面，新會將借助即將投用的江門站加快打造珠西樞紐門戶，同時推動深江鐵路、國道G240等項目建設，配合謀劃廣佛江珠城際、深南高鐵等一批重大交通項目，暢通“一帶兩核三組團”內部交通網絡，打通串聯周邊地區(qū)的快速通道。聚焦新城能級提升，推進珠西商務中心、農商行總部大樓、文華廣場、都市文旅等項目，爭取市級重大公共服務設施落戶，促進人才、資金、資源等高效集聚，提升新會港、大廣海灣保稅物流中心（B型）運營實效，謀劃與高新區(qū)碼頭聯動發(fā)展，力爭實現更高水平的對外開放。提速銀湖灣濱海新區(qū)建設，加快推進基建工程和景觀提升工程，打造海岸帶保護與利用綜合示范區(qū)，抓好碧海銀湖、新澳重大技術裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等項目，同步探索與臺山、高欄港等地合作開發(fā)，著力引進海洋經濟、濱海旅游、金融會展、國際科教等產業(yè)。

　　城市提質方面，新會將繼續(xù)以“繡花功夫”做好城市精細化管理，加快升級改造老舊社區(qū)、集貿市場，繼續(xù)完成一批道路“白改黑”和“口袋公園”項目等。同時，傳承千年古郡文脈，優(yōu)化提升中心園林區(qū)，加強新會學宮、大新路至仁壽路等歷史文化街區(qū)的保護與開發(fā)，提高江會片區(qū)融合發(fā)展度，布局商貿、娛樂等三產項目和公共服務設施。

　　打造更優(yōu)營商環(huán)境方面，新會將積極對接大灣區(qū)先進城市規(guī)則標準，加快提升城市發(fā)展軟實力。深化“蕞多跑一次”改革，建立投資項目“模擬審批”監(jiān)管平臺，持續(xù)擴大容缺承諾制事項，力爭“交地即開工”成為常態(tài)。深化“數字政府”綜合改革，全面推行“政務上云”、政務服務“一窗通辦”，確保年底前“四辦”（馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦）率達100%。加快打造蕞優(yōu)政策環(huán)境，貫徹落實“政令十條”，用好各級減稅降費政策，大力降低企業(yè)生產經營成本。樹立“畝產論英雄”鮮明導向，加快搭建“效益十條”數據平臺，引導企業(yè)轉型升級。持續(xù)優(yōu)化“黃金十條”，完善政策自動兌付平臺，推動“達標即付、馬上兌付”成為常態(tài)。營造公平競爭市場環(huán)境，全面落實負面清單制度，依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益，構建“親”“清”新型政商關系。

　　推進新型城鎮(zhèn)化方面，新會將打造小城鎮(zhèn)擴容提質升級版，力爭“十四五”期間新增鎮(zhèn)村建設面積200萬平方米。深化農村人居環(huán)境整治，確保到年底所有村（社區(qū)）達到干凈整潔標準，60%以上村（社區(qū)）達到美麗宜居標準。持續(xù)深化“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，新建一批農村生活污水處理設施，不斷提高農村治污能力。

　　千年葵鄉(xiāng)，擁有新會陳皮、葵藝、蔡李佛等“國際名片”，滋養(yǎng)了小鳥天堂、圭峰山、古兜溫泉小鎮(zhèn)等知名景區(qū)，孕育了梁啟超、陳白沙、陳垣等名人志士……為了擦亮更多新會文旅品牌，以全新姿態(tài)迎接八方客，全會報告提出，新會將以“北部葵城文脈組團+東部嶺南水鄉(xiāng)組團+西南特色文旅組團”為依托，全力打造大灣區(qū)綠色文化名城，擦亮灣區(qū)“微度假”目的地名片。

　　北部葵城文脈組團方面，將進一步打響“嶺南儒學頭部山”文化品牌，推動創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。圭峰會城將以新會學宮為核心，改造提升新會書院、石戲臺、東關基督教堂等周邊建筑，活化利用古城遺存，逐步恢復古城風貌，打造具有葵鄉(xiāng)文化特色的歷史建筑街區(qū)。另外，推動老城區(qū)行政、教育、醫(yī)療等功能有序外移，加快發(fā)展歷史文化業(yè)態(tài)，加強與蓬江歷史街區(qū)和江海工業(yè)遺跡的聯動融合，傳承千年古郡文脈，逐步煥發(fā)古城活力。同時，大力開展“拆圍透綠”工程，通過建設山林步道、夜游慢道等形式，將零散景點串聯成片，打造“景在城中、城在景中”的中心園林區(qū)。

　　東部嶺南水鄉(xiāng)組團方面，將以大鰲島為主體，融合睦洲石板沙等周邊資源，大力發(fā)展嶺南水鄉(xiāng)游。全會報告指出，睦洲鎮(zhèn)石板沙村要借鑒廣州黃埔古港模式，進一步深挖本地疍家婚俗、咸水歌等人文歷史資源，探索建設特色產品購物風情街，支持發(fā)展民宿。大鰲鎮(zhèn)要推動大鰲夜市成為珠西地區(qū)“網紅打卡點”，加快西江養(yǎng)心島項目建設，豐富旅游體驗，打造大鰲健康（國際）旅游島新名片。沙堆鎮(zhèn)要統籌推進沙仔島國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護、全域旅游等工作，力爭形成有代表性、可供借鑒的土地綜合整治經驗。

　　西南特色文旅組團方面，將發(fā)揮銀洲湖高速、江門大道南（西）線、深湛鐵路、中開高速四條交通大動脈互聯互通的優(yōu)勢，串聯沿線特色旅游資源，以文化體驗和旅游為主線，構筑極具葵鄉(xiāng)特色、帶動全域旅游發(fā)展的文旅走廊。羅坑鎮(zhèn)要深入挖掘羅坑古村、古寺、古祠堂以及紅色遺跡旅游資源，加快整合鄉(xiāng)村文旅資源，與周邊景點串珠成鏈。雙水鎮(zhèn)要謀劃建設中國香業(yè)特色小鎮(zhèn)，探索“香業(yè)+文化+旅游+養(yǎng)生+互聯網”的發(fā)展路子，打造集香業(yè)商貿區(qū)、文化旅游區(qū)、產學研中心于一體的綜合性香業(yè)基地。崖門鎮(zhèn)要大力弘揚蔡李佛武術文化，積極承辦高端賽事，推動武術文化品牌產業(yè)化，加快建設崖門休閑旅游小鎮(zhèn)，同時，加大古兜山保護力度，與北部圭峰山形成“南北呼應”的生態(tài)屏障，打造江門東部三區(qū)一市的“天然氧吧”。

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