張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園可研、總體概念性規(guī)劃及控規(guī)
2017年4月,中機院啟動張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園可研、總體概念性規(guī)劃及核心區(qū)控規(guī)編制項目。至5月底,已深入實地調(diào)研三次,召開專家研討會四次,匯報一次。其中,中機院特邀參與專家有:中國航天科技集團專家、中國航天科工集團專家、中國航空工業(yè)集團專家、中國國際工程咨詢公司專家、華彬集團專家、中國航空規(guī)劃設(shè)計研究院專家、中國航天管理局專家、中國民航機場建設(shè)集團專家、產(chǎn)業(yè)基金公司專家、軍民融合專家及軍方領(lǐng)導(dǎo)等。
張掖丹霞 通用航空機場是全省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的首個通用航空機場,于2016年8月建成,成功舉辦了首屆絲綢之路(張掖)國際通用航空大會,并被確定為通航大會的永久會址。張掖丹霞通航機場位于臨澤縣馬郡灘,距縣城12公里,丹霞景區(qū)10公里,距張掖市市區(qū)27公里,周邊區(qū)域有2.99萬畝未利用荒灘地,發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)具有良好條件。
按照甘肅省、市發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,以張掖丹霞通用航空機場為依托,以通航大會為平臺,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,張掖市著力打造通用航空產(chǎn)業(yè)園。該通航產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積2萬畝,目前正在委托中機產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計研究院編制通航產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,規(guī)劃內(nèi)容主要包括張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告、總體概念性規(guī)劃、張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,初步計劃建設(shè)無人機及2個通航小飛機生產(chǎn)線、飛行駕駛培訓(xùn)學(xué)校、飛行營地等三個項目。同時,圍繞張掖丹霞通用航空機場加快培育航空裝備制造、改裝、維修及相關(guān)人員培訓(xùn)、航空運輸?shù)纫慌聵I(yè)態(tài),通過開展空中游覽、航空攝影、飛行培訓(xùn)、公務(wù)飛行、醫(yī)療救援、應(yīng)急救援等服務(wù),促進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展,打造絲綢之路黃金旅游帶上的新景觀,著力培育新的經(jīng)濟增長點。
通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長,主要包括研發(fā)制造、市場運營、綜合保障、延伸服務(wù)四個環(huán)節(jié),投資規(guī)模大、投資回收期長、產(chǎn)業(yè)帶動性強是通用航空產(chǎn)業(yè)蕞為突出的特點。在新的經(jīng)濟形勢下,通航作為后起之秀,兼?zhèn)鋺?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的四個突出特性——先導(dǎo)性、輻射性、倍增性、可持續(xù)性,將成為中國經(jīng)濟未來新增長點。中機院認(rèn)為通用航空與運輸航空不同,通用航空具有蕞終消費品特性,張掖需重視下游應(yīng)用市場的開拓和培育,優(yōu)先發(fā)展通航運營服務(wù) 。
甘肅省政府已經(jīng)確定張掖丹霞通用機場為絲綢之路國際通航大會永久性會址,有利于張掖航空產(chǎn)業(yè)園品牌形象的塑造。然而,張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展仍然存在諸多問題——缺龍頭、通用機場輻射弱、高端要素缺、基礎(chǔ)配套弱等,園區(qū)的發(fā)展勢能尚未轉(zhuǎn)換為通用航空產(chǎn)業(yè)動能。同時,園區(qū)還面臨制造業(yè)供應(yīng)鏈固化、國內(nèi)市場不成熟、競爭壓力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱等挑戰(zhàn)。中機院認(rèn)為張掖通航產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮文旅資源(丹霞、祁連山、黑河濕地、駱駝城、黑水國)的大地景觀優(yōu)勢,走“飛行帶市場、市場帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的路子,做好低空旅游、飛行培訓(xùn),同時做好生產(chǎn)服務(wù)和社會公共服務(wù)類飛行。
“十三五”內(nèi),甘肅省將布局建設(shè)通用機場25個,其中一類通用機場8個、二類通用機場6個、三類通用機場11個,力爭實現(xiàn)全省65%的縣級行政單元能夠在陸路交通60公里或1小時車程內(nèi)享受到通用航空服務(wù)。張掖處于甘肅省“兩帶”(河西走廊通用航空發(fā)展帶、隴東隴南通用航空發(fā)展帶)和“多中心”重要節(jié)點位置,中機院認(rèn)為其可在低空旅游、輕型飛機整機及零部件制造、滑翔機運動等方面率先突破發(fā)展。
總體思路:中機院提出“一路(絲綢之路重要節(jié)點)、三圈(運營服務(wù)輻射圈、產(chǎn)業(yè)對接配套圈、通航文化影響圈)、五結(jié)合”,運營先行、制造跟進(jìn)、服務(wù)配套、關(guān)聯(lián)拓展。
到2020年,產(chǎn)業(yè)園基本建立滿足通用航空運營服務(wù)開展的綜合保障體系,包括FBO、MRO、AFSS;低空旅游成效明顯,實現(xiàn)年飛行量達(dá)到1200飛行小時,機隊規(guī)模12架;公益服務(wù)覆蓋全市,年飛行量達(dá)500小時;絲綢之路(國際)通航大會品牌效應(yīng)凸顯;無人機制造初具規(guī)模,2020年產(chǎn)值達(dá)10億元;園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到20億元。

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