陽春三月，生機勃發(fā)。偃師這座活力之城，處處涌動著發(fā)展新質生產力的熱潮。新質生產力，代表著生產力的一次重大躍升。新質生產力以創(chuàng)新為核心，摒棄了傳統(tǒng)的經濟增長模式和生產路徑，展現(xiàn)出高科技、高效率和高質量的特性，完全契合新發(fā)展理念對先進生產力的要求。當下，偃師正全力以赴地邁向“新”，其發(fā)展動力源源不斷。

　　陽春三月，生機勃發(fā)。偃師這座活力之城，處處涌動著發(fā)展新質生產力的熱潮。新質生產力，代表著生產力的一次重大躍升。新質生產力以創(chuàng)新為核心，摒棄了傳統(tǒng)的經濟增長模式和生產路徑，展現(xiàn)出高科技、高效率和高質量的特性，完全契合新發(fā)展理念對先進生產力的要求。當下，偃師正全力以赴地邁向“新”，其發(fā)展動力源源不斷。

　　陽春三月，生機勃發(fā)。偃師這座活力之城，處處涌動著發(fā)展新質生產力的熱潮。

　　新質生產力，代表著生產力的一次重大躍升。新質生產力以創(chuàng)新為核心，摒棄了傳統(tǒng)的經濟增長模式和生產路徑，展現(xiàn)出高科技、高效率和高質量的特性，完全契合新發(fā)展理念對先進生產力的要求。當下，偃師正全力以赴地邁向“新”，其發(fā)展動力源源不斷。

　　“新”字蘊含著巨大的機遇。2025年，偃師區(qū)緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，以推動高質量發(fā)展為主題，聚焦“四高四爭先”，堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展，扭住“三項重點工作”，用好“三個重要抓手”，圍繞“錨定千億總目標、再創(chuàng)偃師新輝煌”戰(zhàn)略目標，堅定不移實施“積極融入中心城區(qū)”主戰(zhàn)略，積極培育新質生產力，通過激發(fā)創(chuàng)新與產業(yè)的協(xié)同效應，推動高質量發(fā)展再攀新高峰。

　　項目建設是經濟發(fā)展的“硬支撐”，抓項目就是抓發(fā)展，服務項目就是服務發(fā)展大局。偃師區(qū)聚焦穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“項目為王”發(fā)展理念，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，聚焦“362”產業(yè)發(fā)展體系，持續(xù)開展大員招商、小分隊招商、產業(yè)鏈招商、以商招商，一大批事關全區(qū)高質量發(fā)展的重點項目落地建設、投產達效。2024年，偃師區(qū)實施重點項目266個，完成投資253.8億元，其中省、市重點項目24個，完成投資84.4億元；滾動實施“三個一批”項目20個，總投資90.3億元，項目開工率、投產率、達效率名列全市前茅。

　　項目建設的現(xiàn)場，就是實干比拼的考場。2025年，偃師區(qū)繼續(xù)牢固樹立“項目為王”理念，開展項目攻堅行動，清單化、臺賬化推進總投資647億元的349個項目，年度完成投資127億元。確保強力科技鋁箔容器、歐慎智能家居產業(yè)園等項目建成投產，推動一石科技跨境電商產業(yè)園、食品和生物提取（科技）產業(yè)園等115個項目取得實質性進展。加大招商引資力度，緊盯循環(huán)經濟、新能源等領域34個產業(yè)項目，力爭簽約億元以上項目不低于32個，實際利用省外境內資金不低于92億元。持續(xù)推進“轉作風、大攻堅、建新功”行動，深化“一拼二轉三包四幫”，落實重點項目領導分包、例會協(xié)調、專班推進等機制，加快重點項目聯(lián)審聯(lián)批，推動項目早開工、早投產、早達效。高質量編制“十五五”規(guī)劃，聚焦制約偃師長遠發(fā)展的瓶頸問題，加強研究謀劃，力爭更多項目納入上級規(guī)劃“大盤子”，贏得高質量發(fā)展主動。

　　產業(yè)興則城市興，產業(yè)強則城市強。產業(yè)是偃師的強區(qū)之基、富民之要，也是偃師的潛力所在。偃師區(qū)按照“1338”產業(yè)發(fā)展思路，一手抓新興產業(yè)培育、一手抓傳統(tǒng)產業(yè)升級，因地制宜發(fā)展新質生產力，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅決筑牢經濟發(fā)展“壓艙石”。

　　推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)智躍升。實施數(shù)智賦能行動，按照“一轉帶三化”“六新突破”要求，推動電線電纜、三輪摩托車、制鞋等傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在外貿轉型上持續(xù)發(fā)力。謀劃實施“三化改造”重點項目35個，“一企一策”培育壯大重點規(guī)上企業(yè)21家。實施小微產業(yè)聚合行動，聚焦“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局，積極向上對接，爭取小微產業(yè)園區(qū)支持政策，打造制鞋、電線電纜、三輪摩托車、新型包裝材料、針織、智能家居等小微產業(yè)園區(qū)，形成集聚優(yōu)勢，實現(xiàn)產業(yè)高端發(fā)展，力爭傳統(tǒng)產業(yè)年產值增長均在10%以上。實施企業(yè)提質增效行動，通過改革改制、對標合作等，積極推進總投資174億元的118個優(yōu)質存量做增量項目。加大“小升規(guī)”企業(yè)培育力度，重點推進鋼制辦公家具、制鞋等企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，力爭工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”入庫25家。

　　加快新興產業(yè)聚鏈成群。布局未來產業(yè)，以循環(huán)經濟產業(yè)示范園區(qū)落地建設為契機，圍繞再生鋁銅、動力電池、汽車拆解、廢舊塑料四大行業(yè)，全面深化與河南循環(huán)科技產業(yè)集團合作，在材料改性增值上下功夫，推動動力電池梯次利用和回收示范線萬噸高分子材料、城市環(huán)衛(wèi)垃圾回收體系及分揀中心等項目盡快落地，打造循環(huán)經濟產業(yè)優(yōu)勢支撐。開展先進制造業(yè)集群提升行動，著力打造“1+3”新材料產業(yè)發(fā)展格局，培育主導產業(yè)增長極。壯大鋁基新材料產業(yè)，聚焦延鏈補鏈，落實“雙長制”，提升產業(yè)鏈配套水平，重點謀劃鋁精深加工產業(yè)園，推動優(yōu)箔金屬15萬噸電池箔、新星輕合金10萬噸鋰電池箔材項目建成投產。做強先進金屬材料產業(yè)，全力支持恩菲偃師研發(fā)基地發(fā)展，推動全釩液流電池及儲能電站、巨申合金產業(yè)園盡快投產，促進恩菲鈧鋯、鈧鎂等科研成果就地轉化。培優(yōu)分子篩吸附和催化材料產業(yè)，支持建龍微納提升本地供應鏈水平。做精信息顯示材料產業(yè)，建成龍海電子玻璃二期，推動新型顯示和智能終端產業(yè)鏈強鏈補鏈。強化龍頭企業(yè)梯次培育，力爭培育百億級龍頭企業(yè)4家、50億級企業(yè)5家、20億級企業(yè)10家。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。偃師區(qū)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜培育和發(fā)展新質生產力，科技賦能讓偃師發(fā)展涌現(xiàn)勃勃生機。

　　全力以赴抓主體培育。按照“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、企轉新”思路，實施市場主體倍增行動，新增市場主體6000戶、規(guī)上企業(yè)50家，實現(xiàn)“個轉企”110戶。強化資本市場融資，完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調機制，落實無還本續(xù)貸擴圍政策和普惠信貸盡職免責制度，鼓勵金融機構開展“銀團貸”，全年投放信貸資金80億元、直接融資15億元。推動凱利達生物、新義順智能科技等4家企業(yè)進入洛陽市重點上市后備企業(yè)庫，力爭中原股權交易中心（四板）掛牌企業(yè)在55家以上。開展企業(yè)家素質提升工程，用好“夏都商語”、“河洛益企”、民企大講堂等平臺，培訓企業(yè)家12批3000人以上，推動更多優(yōu)質企業(yè)做大做強。

　　實施科技創(chuàng)新賦能攻堅。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快創(chuàng)新要素集聚，著力推進循環(huán)經濟產業(yè)創(chuàng)新研究院建設，支持建龍微納、新星輕合金、中岳耐材建設洛陽市重點實驗室，力鋒科技、朗路智能家居等申報省工程技術研究中心，新增市級以上研發(fā)平臺18個。實施“領航型”企業(yè)培育計劃，持續(xù)加大科技經費投入力度，培育河南省“瞪羚”企業(yè)1家、高新技術企業(yè)15家，備案國家科技型中小企業(yè)240家，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出增長17%以上、覆蓋率突破80%，規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)增加值增長10%以上。健全科技轉移體系，創(chuàng)新政企、校企、院企合作模式，辦好科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，完成技術合同成交額2.7億元以上。完善人才評價體系和用人機制，常態(tài)化開展“政錄企用”，培育更多“中原科技創(chuàng)業(yè)領軍人才”“河洛青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”。

　　新星輕合金新能源鋰電池用鋁箔坯料

　　改革是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。偃師區(qū)堅持改革破題、綜合施策，聚力推進營商環(huán)境、重點領域、投融資等領域體制機制創(chuàng)新，不斷積蓄發(fā)展動能、破解發(fā)展瓶頸、重塑發(fā)展優(yōu)勢，以進一步全面深化改革賦能高質量發(fā)展。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展“局長進大廳”活動，深化“高效辦成一件事”改革，推動政務服務事項“一網統(tǒng)管、一網通辦”，提升行政審批服務質效。持續(xù)規(guī)范涉企行政檢查，深入推行包容審慎柔性執(zhí)法，糾治小錯重罰、多頭處罰，推行輕微免罰、首違不罰，切實減輕企業(yè)負擔。強化府院聯(lián)動，推動涉企案件快立快審快執(zhí)。深化“萬人助萬企”活動，全面落實民營經濟促進法，建立“領導干部+責任部門+金融機構”服務專班，完善企業(yè)訴求受理、辦理、反饋工作閉環(huán)，提升助企服務質效。落實研發(fā)費用稅前加計扣除、階段性降低失業(yè)保險費率等減稅降費政策，促進實體經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　推進重點領域改革。深化開發(fā)區(qū)“三化三制”“管委會+公司”改革，落實支持激勵政策，力爭完成營業(yè)收入350億元以上，確保在全省二類開發(fā)區(qū)中取得較好名次，努力進入全省一類開發(fā)區(qū)。加快“騰籠換鳥”步伐，盤活亞明科技、恒東新能源等低效閑置用地，積極處置“三未”土地，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)用地提質增效、企業(yè)能級提升。加快平臺公司產業(yè)化轉型，爭取國有企業(yè)資產規(guī)模壯大10%以上。推動國金公司實現(xiàn)2A評級，支持洛神生物做好股改、上市工作。加強國有資產管理，摸排閑置低效國有資產2億元以上。

　　創(chuàng)新投融資機制。緊盯中央政策，圍繞交通基礎設施、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設等重點領域主動對接，加強與國開行、農發(fā)行等政策性金融機構合作，強化項目謀劃和信貸投放，爭取項目數(shù)量、資金數(shù)額位居全市前列。謀劃儲備專項債券項目100億元左右，“三通過”項目40億元左右。爭取發(fā)行專項債券10億元以上，積極爭取土儲和房儲專項債券。強化金融支持，設立產業(yè)投資基金，通過政府搭臺撬動金融資源協(xié)同，提升金融服務實體經濟能力水平，破解企業(yè)資金“天花板”，拓展產業(yè)發(fā)展新空間。

　　洛陽首家民營上市企業(yè)——通達股份

　　為者常成，行者常至；行而不輟，未來可期。

　　2025年，偃師區(qū)上下將勠力同心、勇毅前行，乘著新時代的東風，不負春光、不懼風浪，與時間賽跑、同時代并進，持續(xù)奏響鉚足干勁拼經濟、項目為王擴投資、搶抓風口強產業(yè)、千方百計促發(fā)展的奮進曲，奮力譜寫現(xiàn)代化偃師建設新篇章。 （牛朝霞）（圖片由偃師區(qū)融媒體中心提供）

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