簽約10個5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目，新開工3個億元以上產(chǎn)業(yè)項目，12個項目被列入省市重點項目……大企業(yè)紛至沓來，好項目相繼落地。如今的固安，創(chuàng)業(yè)興業(yè)的氛圍越來越濃，以亮眼的數(shù)字、驕人的成績，全面奏響“二次創(chuàng)業(yè)”蕞強音。

　　“固安將強力推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)改革、民生改善等各項工作，做好‘加減法’，打出‘組合拳’，全力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、逆勢發(fā)展，為固安‘二次創(chuàng)業(yè)’提供強大動能?！惫贪部h委書記孫麗娜表示，固安縣積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機遇，集中精力破難題、打基礎(chǔ)、抓項目、促發(fā)展，努力在推進(jìn)“五個廊坊”建設(shè)進(jìn)程中不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　在京南固安高新區(qū)工業(yè)園漢旗電子科技(固安)有限公司生產(chǎn)車間，員工正在對產(chǎn)品進(jìn)行檢測。

　　在環(huán)京津地區(qū)，固安縣在城市建設(shè)、園區(qū)配套、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境等方面，具有很大的競爭優(yōu)勢，備受客商青睞。“十三五”期間，固安縣大力開展招商引資工作，累計實施億元以上產(chǎn)業(yè)類項目155個，總投資1044.5億元，爭列省市重點項目76個，總投資985億元，項目數(shù)量和投資總額連續(xù)5年位居省市前列。

　　經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的勁風(fēng)，從何而來？除了得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢外，更得益于固安縣積極營造的良好招商引資環(huán)境。

　　4月20日，固安縣政府分別與中國鐵建、中國交建兩家央企簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，兩家央企將投資超600億元，與固安縣在空港新城和未來科創(chuàng)城建設(shè)運營、城市片區(qū)綜合開發(fā)、重點項目建設(shè)等多領(lǐng)域開展深層次、全方位合作，央地聯(lián)手推動固安園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，打造具備國際一流產(chǎn)業(yè)、功能、環(huán)境的空港新城和未來科創(chuàng)城，致力于成為京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、新機場臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、京雄走廊一體化樣板區(qū)，為固安加大“騰籠換鳳”力度，全力抓園區(qū)上項目、集中承載北京非首都功能疏解提供重要支撐。

　　“近年來，固安縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，各項事業(yè)蒸蒸日上，城鄉(xiāng)面貌改變明顯，人民群眾安居樂業(yè)。中國鐵建愿意發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，全力打造精品工程、品牌項目，助力固安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛上新的快車道?！敝袊F建股份有限公司副總裁倪真表示。

　　今年以來，全縣上下擰成一股繩、鉚足一股勁，以百尺竿頭更進(jìn)一步的激情干勁招大引強，赴深圳、上海、北京等一線城市主動招商，不斷拓展招商引資的合作藍(lán)圖，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。今年一季度，固安縣共簽約項目16個，總投資69.14億元，其中億元以上項目5個，十億元以上項目2個。

　　“固安縣聚焦‘313’產(chǎn)業(yè)體系，圍繞創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈等招大引強，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，堅持補鏈與建鏈并重，著力培育臨空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新興業(yè)態(tài)，推動固安產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端不斷攀升?！惫贪部h委副書記、縣長付順義表示。

　　今年一季度，固安縣引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)類項目中，屬于“313”產(chǎn)業(yè)體系的項目達(dá)72個，占總數(shù)的62%。

　　京南固安高新區(qū)科技大道路南，一幢藍(lán)白相間的三層樓房內(nèi)，投資7000萬元的中國紡織工業(yè)聯(lián)合會檢測中心項目正在加緊內(nèi)部裝修，預(yù)計下半年正式入駐。這個“國”字號項目能夠落戶固安，離不開縣市場監(jiān)管局的不懈努力。

　　“我們多次進(jìn)京溝通，談合作、找場地、跑手續(xù)，蕞終促成項目落地。”京南固安高新區(qū)黨工委副書記、時任縣市場監(jiān)管局局長王超談到引入項目的過程仍然感慨萬千，如今走上新崗位，他仍時刻關(guān)心項目進(jìn)展情況，為推進(jìn)項目進(jìn)展排憂艱難。

　　據(jù)了解，固安縣開展“招商引資三年行動”以來，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，61個單位共同參與，開展“一賽一榜”招商引資擂臺賽，各單位爭先恐后找信息、談項目、引投資。今年以來，固安招商項目庫共儲備各類項目115個，其中億元以上項目18個，十億元以上項目9個。

　　5月2日，固安縣永定城商貿(mào)谷——京津冀（固安）國際商貿(mào)城一期項目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊林立，機器轟鳴，4000多名建筑工人緊張有序施工，目前，1-4號廣場主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂。二次結(jié)構(gòu)砌筑接近尾聲，正在進(jìn)行內(nèi)外部精裝修，預(yù)計今年7月底建成。

　　加快建設(shè)京津冀（固安）國際商貿(mào)城是固安縣踐行京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、有效承接北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、落實市委六屆十二次全會提出的建設(shè)“五個廊坊”新的城市發(fā)展定位的生動實踐。

　　一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。廊坊電商產(chǎn)業(yè)園二期項目總投資4.8億元，明年5月份竣工，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入8億元/年，利潤5000萬元/年，可吸納就業(yè)人員150-200人；中南高科京南科技智谷項目已建成招商中心并開始招商，投入使用后將成為以新一代信息技術(shù)、電子信息、智能制造等無污染優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)集聚地……在如潮涌動的項目建設(shè)中，固安正以時不我待、馬不停蹄的精神狀態(tài)，為加快轉(zhuǎn)型、跨越提升撐起堅實脊梁。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，固安縣新開工3個億元以上產(chǎn)業(yè)項目，總投資40.8億元，同比增長50%，儲備億元以上計劃開工產(chǎn)業(yè)項目12個，總投資57.67億元。

　　近年來，固安縣牢固樹立項目至上的理念，把項目建設(shè)作為發(fā)展的主抓手，以“上癮”的勁頭抓園區(qū)、上項目，采取一系列行之有效的政策舉措，用心做好產(chǎn)業(yè)落地的服務(wù)工作，推動“二次創(chuàng)業(yè)”邁入新高潮。

　　“我縣持續(xù)發(fā)揮政府與企業(yè)直通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺作用，組織20家重點工業(yè)企業(yè)登錄河北省政企服務(wù)直通信息化平臺，填報河北省經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警分析樣本企業(yè)相關(guān)信息，同時積極宣傳、鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)運用平臺提交問題、了解惠企政策。”固安縣科工局局長安哲說。

　　為全力保障項目快速推進(jìn)，近年來，固安縣聚焦精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，用心做好產(chǎn)業(yè)落地的服務(wù)工作，建立項目專班跟蹤制度，對重點簽約項目每周召開推進(jìn)會，破解項目推進(jìn)中的各種難題。建立起“企業(yè)早餐會”和“服務(wù)企業(yè)發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目座談會”制度，對項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中的問題逐個“過篩子”，推動政企對接制度化、常態(tài)化、實效化。2020年下半年至今，累計召開早餐會18次、座談會21次，幫助企業(yè)解決各類問題180余件。

　　該縣建立全程服務(wù)機制，為項目建設(shè)提供從洽談、簽約、審批到落地、開工、投產(chǎn)等全周期服務(wù)保障。建立健全工程建設(shè)項目“3311”、工業(yè)項目“333”等審批模式，加快落實項目建設(shè)直通車、項目加速獎懲、項目落地考核評價、項目建設(shè)七聯(lián)單等一攬子制度措施，全力推動項目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效。

　　園區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，抓好園區(qū)能級提升就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”就能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

　　自去年12月份開始，京南固安高新區(qū)新興園東方街南側(cè)，一家閑置已久的自動化機電設(shè)備制造商廠房拆除，在原址上建設(shè)聚龍新一代云計算和人工智能產(chǎn)業(yè)園項目。京南固安高新區(qū)新興園招商服務(wù)中心主任谷皓月說：“經(jīng)過優(yōu)中選優(yōu)，我們引入了奧飛公司進(jìn)行二級建設(shè)”。

　　從過去長滿雜草的荒地，到如今的智能產(chǎn)業(yè)園，這背后是對閑置土地的資源整合，也是引入“新業(yè)態(tài)”之后的產(chǎn)業(yè)升級，是固安縣全力做好園區(qū)“騰籠換鳳”文章、深入實施低效土地整治攻堅工程的縮影。

　　今年，固安縣以開發(fā)建設(shè)空港新城為契機，出臺工業(yè)用地二次開發(fā)相關(guān)政策，按照“黨委政府主導(dǎo)、園區(qū)全力推動、企業(yè)出資實施”的原則，堅持“主線引領(lǐng)、工程推動、平臺保障”園區(qū)發(fā)展總體思路，聚焦解決園區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題，本著“淘汰消化一批、搬遷轉(zhuǎn)移一批、整合升級一批、篩選落地一批”的路徑，通過實行清理企業(yè)土地手續(xù)或協(xié)議、清理閑置廠房或用地、清理產(chǎn)值稅收低項目等“五清”措施，掛圖作戰(zhàn)、倒逼成效，將閑置用地、低效用地和批而未供、供而未用土地，全面盤活并整治到位，做足優(yōu)勢，做好服務(wù)，推動更多科創(chuàng)項目加速落地。目前，啟動區(qū)所涉及的“7+3”企業(yè)搬遷等9項重點工作正在有序推進(jìn)、初具成效。

　　土地指標(biāo)有限，內(nèi)在潛力無限。說到底，“騰籠換鳳”就是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，換來新的產(chǎn)業(yè)、新的體制和新的增長方式，讓有限的資源發(fā)揮更大效益，蕞終引進(jìn)一批帶動性強、投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場前景好的產(chǎn)業(yè)項目。

　　固安縣大力推進(jìn)閑置土地二次開發(fā)利用，深入實施企業(yè)“畝均效益”改革，出臺全國頭部個縣級城市新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理辦法，累計引入“騰籠換鳳”項目77個，盤活閑置土地960畝，消化閑置廠房5.58萬平方米。其中有代表性的包括投資4.8億元的華苑電商產(chǎn)業(yè)園，投資10.5億元的樂歌供應(yīng)鏈，投資18億元的福愛電子項目。

　　突出補齊園區(qū)公共服務(wù)短板，統(tǒng)籌布局文化、教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和餐飲商貿(mào)、娛樂休閑等配套設(shè)施建設(shè)；落實土地二次利用實施方案，認(rèn)真開展第二輪企業(yè)畝均效益評價和差異化評估；試點啟動“彈性年期出讓土地”；制定“僵尸企業(yè)”退出及土地收回規(guī)范管理制度；支持固安高新區(qū)申報國家級高新區(qū)和綜合保稅區(qū)工作，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)城融合模式，加快提升完善高新區(qū)的軟硬件建設(shè)水平……站在“十四五”的新起點上，固安正乘著高質(zhì)量發(fā)展的強勁東風(fēng)闊步前行。（記者：張春娥 李慧萱 劉佳琪 陳童）

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