6月，三亞崖州灣科技城（以下簡稱科技城）金融市場格外熱鬧：交通銀行首設南繁育種貸，投向園區(qū)生物育種企業(yè)；我省首個園區(qū)擔保貸即將落地，科技型小微企業(yè)信貸融資多了新選擇；總規(guī)模10億元的招商局海南高質(zhì)量發(fā)展基金即將成立；招商銀行加快籌備，將于年底在園區(qū)開業(yè)……

　　科技創(chuàng)新離不開金融支持。如何增強園區(qū)造血能力？如何為科技型企業(yè)提供多元化接力式金融服務？如何以金融與科技深度融合促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設？

　　在實踐中磨礪出“真金”?？萍汲浅掷m(xù)推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，園區(qū)開發(fā)運營公司近400億元的總資產(chǎn)快速增加，“點智成金”的多類金融工具促企成長，不斷做大的經(jīng)濟“蛋糕”，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增勢蓄能。

　　科技城通過增強自我“造血”能力，擴大市場融資，園區(qū)建設快速推進。（資料圖）

　　維持園區(qū)正常運營需要35億元，項目建設資金需求將達到1000億元，科技城建設前期投入大、收入小。

　　錢從哪來？省市很支持，各級財政支持資金迅速到位，但很快又捉襟見肘。

　　原因在根上?？萍汲浅踅〞r，為保證決策高效、執(zhí)行迅速，采用的是扁平化管理模式，管理局和開發(fā)公司同體運作。為了盡快實現(xiàn)塔吊林立，打開工作面，政府財政資金幾乎都被直接用于項目投資建設，專項債資金也未能做到循序漸進、合理使用。

　　“省里給的財政資金是用來下蛋的老母雞，卻被直接吃掉了！”面對批評，科技城才意識到，錢用來花永遠不夠，“生蛋孵小雞”，用錢生錢、引錢，才是解決問題的關鍵。

　　改變，從觀念轉(zhuǎn)變開始?！按蠹乙庾R到資金統(tǒng)籌、資本運作、資產(chǎn)管理、資源盤活的重要性，必須充分發(fā)揮財政資金和專項債券對于社會資本的撬動作用?！笨萍汲枪芾砭殖崭本珠L林海坦言。

　　行動迅速全面展開，從做大做強投融資信用主體起步。2019年科技城市場化建設開發(fā)和綜合運營平臺——三亞崖州灣科技城開發(fā)建設有限公司（以下簡稱開發(fā)公司）成立，政企分家更加注重資金、資本、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)籌融合。

　　科技城前身是三亞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)已售未建的土地和建而未用的樓宇、廠房不少。盯準這些閑置的物業(yè)，科技城主動作為、大膽創(chuàng)新，根據(jù)每宗地的情況分類施策。

　　2019年三亞樓市交易處于市場低谷期，園區(qū)內(nèi)不少企業(yè)有意出售閑置樓房，用友網(wǎng)絡科技股份有限公司海南分公司是其中之一?！爱敃r園區(qū)資金籌集遇到困難，收購金額達不到企業(yè)的預期。大家多輪商談，蕞終開發(fā)公司以低于市場價收購其閑置的7棟寫字樓，并對外出租，科大訊飛等企業(yè)先后入駐?！笨萍汲枪芾砭重斦鹑诓坎块L劉洋說。

　　對于企業(yè)長期閑置又無開發(fā)計劃的地塊，積極推進土地收回，重新進行市場化開發(fā)；對于低效利用土地，探索通過市場化手段合作盤活；收購、租賃企業(yè)建設好的閑置樓宇、廠房，回租給企業(yè)、科研機構(gòu)、高校，為其入駐提供保障……盤活“家底”，讓園區(qū)“沉睡”的土地煥發(fā)生機，科技城獲得“頭部桶金”。

　　“通過收購、回租等方式有效盤活園區(qū)存量物業(yè)，注重資源儲備，不斷擴大公司優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)，目前在管樓宇面積111萬平方米，市政面積60萬平方米，為布局多元化業(yè)務夯實基礎?！遍_發(fā)公司董事長吳坤苗透露，企業(yè)總資產(chǎn)399億元，資產(chǎn)規(guī)模不斷做大。

　　大設施、大項目不熟悉、不了解，不懂謀、不會謀！面對相關部門的質(zhì)疑，科技城開始琢磨、鉆研。

　　“科技城謀劃科研基礎設施和創(chuàng)新平臺項目符合海南專項資金的支持方向，具有先天優(yōu)勢，但開發(fā)建設初期受限于對產(chǎn)業(yè)理解不深，項目謀劃水平和包裝能力不滿足海南專項資金支持的要求和標準?！绷趾Ｕf，團隊專業(yè)分級分類謀劃項目，加快推動涉海、涉農(nóng)高能級科創(chuàng)平臺和高標準創(chuàng)新載體建設，用好用足財政專項資金，提升創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)培優(yōu)。

　　債券規(guī)模6600萬歐元、票面利率2.0%、期限335天，這是海南首單歐元債券。近日開發(fā)公司剛順利償還完債券，獲得的低成本資金有效補充公司日常流動資金周轉(zhuǎn)，有力推動園區(qū)業(yè)務高效推進。

　　“2022年歐元利息低，園區(qū)綜合測算成本后，決定由渤海銀行海口分行提供備用信用證增信，成功發(fā)行我省重點園區(qū)頭部筆備證增信的境外債券，為省內(nèi)企業(yè)打通境外融資渠道創(chuàng)新嘗試?！笨萍汲枪芾砭重斦鹑诓抗ぷ魅藛T趙文武說，歐元債券的成功發(fā)行，彰顯了海內(nèi)外投資機構(gòu)對科技城信心，海南自貿(mào)港建設發(fā)展的紅利正在逐步釋放。

　　園區(qū)發(fā)行首期6億元非公開公司債，創(chuàng)我省非公開公司債券發(fā)行利率歷史新低；“平安-崖州灣科技城控股集團供應鏈金融1期資產(chǎn)支持專項計劃”在深交所發(fā)行，成為海南首單供應鏈ABS……

　　“我們是自貿(mào)港重點園區(qū)中唯一一家具備主體信用AA+評級的園區(qū)企業(yè)，以財政資金作為項目資本金，創(chuàng)新融資金融工具，探索開展市場化融資?！眳抢っ缯f。

　　“多條腿走路”，科技城市場化融資之路越走越穩(wěn)。

　　今年3月，招商局集團首次將產(chǎn)融對接推介會放在科技城舉辦。會上，招商局國家級基金執(zhí)委會和三亞崖州灣科技城開發(fā)建設有限公司進行“招商局海南高質(zhì)量發(fā)展基金”簽約。

　　“科技城快速發(fā)展讓集團內(nèi)的‘兄弟’們刮目相看，2018年戰(zhàn)略合作協(xié)議中‘積極探討參與設立海南自貿(mào)區(qū)（港）投資建設基金及在海南參與發(fā)起各項產(chǎn)業(yè)投資基金’蕞終落地，總規(guī)模10億元的基金關注園區(qū)項目及入園企業(yè)，投向自貿(mào)港重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈上下游領域。”招商三亞深?？萍汲情_發(fā)有限公司總經(jīng)理史曉強說。

　　金融資源不斷向科技創(chuàng)新領域傾斜，科技城是受益者。2020年，園區(qū)開始獲得銀行貸款授信，額度為5.3億元，當前猛增至100多億元！

　　如今，行走在園區(qū)，銀行經(jīng)常可見。中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、郵儲銀行、海南銀行、三亞農(nóng)商行紛紛設立分支機構(gòu)，建設銀行、招商銀行、人保財險在園區(qū)的分支機構(gòu)也即將開業(yè)運營。

　　在園區(qū)寫字樓里，3家商業(yè)保理公司、2家融資擔保公司和1家融資租賃公司，也正通過持續(xù)不斷的業(yè)務支持園區(qū)發(fā)展。

　　“科技城積極對接資本市場，構(gòu)建以直接融資為主、間接融資為輔的多層次、全方位融資體系和開放金融業(yè)態(tài)，持續(xù)發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，不斷拓寬融資渠道，保障園區(qū)建設資金?！眲⒀笳f。

　　新銳恒豐（海南）農(nóng)業(yè)科技有限公司是首批在園區(qū)取得植物新品種權(quán)的新型科技種企，短短3年，玉米自交系植物新品種權(quán)申請數(shù)量近100件。

　　機會來了！科技城向中國銀行海南省分行推送知識產(chǎn)權(quán)領域表現(xiàn)突出的“白名單”企業(yè)，共同研究制定植物新品種權(quán)質(zhì)押融資貸款產(chǎn)品落地計劃，該公司以植物新品種權(quán)作為質(zhì)押物取得了首筆融資貸款。

　　“這應該是全國首單‘玉米自交系’植物新品種權(quán)質(zhì)押融資?！毙落J恒豐相關負責人車小平表示，此次成功抵押還未商業(yè)化的種質(zhì)資源品種權(quán)，能夠激勵中小創(chuàng)新主體利用好研發(fā)成果資本化、更好地專注創(chuàng)新。

　　嘗試突破了“頭部次”，目前一飛智控、晨海水產(chǎn)、九圣禾等入園企業(yè)，都享受到了“點智成金”的利好。

　　知識就是財富，金錢也可以創(chuàng)造新的財富，如今在科技城已是尋常。

　　為推動園區(qū)檢測業(yè)務發(fā)展，科技城直投了鼎晶生物；直投支持博雅工道做強水下機器人科研服務；直投靈賦生物助力生物谷建設……如今，“崖州灣創(chuàng)投”7750萬元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)直投，直接帶動園區(qū)部分企業(yè)完成多輪社會化融資，隆平生物等企業(yè)估值突破40億元。

　　“園區(qū)著力打造股權(quán)投資基金體系，直接參與出資3支產(chǎn)業(yè)子基金，引進自貿(mào)港基金參投子基金3支，海南首支重點園區(qū)參投的合格境外有限合伙人（QFLP）基金落戶，基金總規(guī)模達到28.25億元，為科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化提供廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的金融服務?！壁w文武說。

　　科技城入園市場主體，大部分是初創(chuàng)期、成長型企業(yè)，如何更好為基礎研究和關鍵核心技術攻關提供金融支持，推動企業(yè)做大做強？

　　“園區(qū)協(xié)同省科技廳探索設立‘科技成果轉(zhuǎn)化資金池’重點支持處于從實驗室到生產(chǎn)線中間需要‘二次開發(fā)’、有產(chǎn)業(yè)化價值的科技成果，目前已有23個備選項目。”趙文武透露，針對科技型小微企業(yè)擔保費率貴、手續(xù)復雜、門檻高等難題，園區(qū)聯(lián)合省財政廳、省融擔基金推出“園區(qū)擔保貸”，以政策性擔保資金池解決中小微企業(yè)“融資難”問題。

　　林海表示，科技城牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，從體制機制創(chuàng)新、頂層設計謀劃、專業(yè)團隊打造、融資渠道創(chuàng)新、多元業(yè)務布局、資源儲備盤活等方面做好投融資能力建設，突出重點、分類施策，支持補短板、鍛長板，全力為科技型企業(yè)提供多元化接力式金融服務。

　　源源不斷的金融“活水”，為園區(qū)澆灌出一片片產(chǎn)業(yè)“密林”。站在產(chǎn)業(yè)高地的蕞前沿，科技城不負期待，砥礪前行。

　　巧婦難為無米之炊，尤其對于成長中的科創(chuàng)園區(qū)，沒有錢更是寸步難行。可喜的是，三亞崖州灣科技城盤活“家底”，巧用金融活水，成功點“資”成金，更點“智”成金，實現(xiàn)了“金融輸血”與“自身造血”的良性循環(huán)，讓園區(qū)有了源源不斷的“活血”。

　　眾所周知，從科技研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化應用，科技創(chuàng)新的每一步，都需要大量資金支持，但其高投入、長周期、不穩(wěn)定等特性，也使得傳統(tǒng)信貸模式難以滿足其融資需求。崖州灣科技城之所以能精準破題，在于解決了一個關鍵問題——錢從哪里來？

　　錢從潛力中來?？萍紕?chuàng)新要有“真金白銀”的投入，光靠政府“投喂”不行，還得自身“造血”。崖州灣科技城主動求變，把政策用好用足，在盤活存量資源的同時，借力財政資金“以錢生錢”，充分撬動社會資本，為園區(qū)建設打開了新天地。

　　錢從優(yōu)勢中來。知識產(chǎn)權(quán)，作為科創(chuàng)企業(yè)特有的無形資產(chǎn)，雖價值無限但因“看不見、摸不著”，往往面臨評估難、風控難等問題，這直接導致融資難。而崖州灣科技城與銀行共同研究，解鎖了知識產(chǎn)權(quán)融資新模式，讓更多科創(chuàng)企業(yè)享受到“點智成金”的利好。

　　錢從市場中來。良好的營商環(huán)境和市場預期，是吸引投資的強磁場。崖州灣科技城積極調(diào)動各種生產(chǎn)要素，創(chuàng)新投融資方式，堅持“多條腿走路”，如發(fā)行歐元債券、非公開公司債券等，不斷提升投資機構(gòu)對科技城的預期，引得眾多銀行分支機構(gòu)、融資擔保公司等在園區(qū)落戶。

　　金融活，發(fā)展活。崖州灣科技城的生“財”之道，為各地園區(qū)發(fā)展提供了借鑒。有了源源不斷的金融活水，海南園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展必將迎來更大活力。

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